PROPOSTA DE RESOLUCIÓ PER A LA CREACIÓ D’UNA OFICINA D’INTERMEDIACIÓ HIPOTECÀRIA A ALZIRA
N’Ivan Martínez Araque, Portaveu del Grup Municipal d’EUPV en l’Ajuntament d’Alzira, en nom i representació del mateix, eleva al Ple de la Corporació per al seu debat la següent proposta de resolució, i, per tant, atenent l’article 116 de la llei de la Generalitat Valenciana de Règim Local (Llei 8/2010), siga inclosa en el pertinent ordre del dia.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Amb l’esclat de la crisi i l’augment de l’atur, centenars de milers de famílies han arribat a una situació límit que no els permet cobrir les necessitats més bàsiques. Només en els jutjats d’Alzira es tramiten una mitjana de dos desnonaments per dia, i el seu número s’ha multiplicat per dos des del 2009. Segons les dades del Consell General del Poder Judicial, només el 2011 s’han produït vora 60.000 procediments de desnonaments en el conjunt de l’Estat espanyol. El País Valencià és l’autonomia espanyola on s’han registrat més procediments de desnonaments, amb quasi 14.000; xifra que supera a comunitats autònomes amb més població. És cert que, davant la magnitud del problema i les reclamacions dels moviments socials, el govern central el passat mes de febrer va aprovar un protocol per a què voluntàriament s’adheriren a un codi de bones pràctiques per a la dació en pagament. Un mecanisme, però, limitat i que deixa fora un bon nombre de casos. Malgrat que la legislació en aquest respecte depèn bàsicament d’una normativa de competència estatal, els efectes dramàtics de la mateixa es concreten en l’àmbit municipal, ja que és als ajuntaments on es dirigeixen majoritàriament les persones i famílies afectades buscant ajuda. Així, els ajuntaments es converteixen en doblement perjudicats: en primer lloc perquè es vulneren els drets fonamentals dels seus ciutadans; en segon lloc, perquè en ple context de crisi, quan els recursos són més escassos que mai, reben totes les peticions d’ajuda de les persones i famílies empobrides.
La pèrdua d’habitatge priva a l’individu o la família de tota residència, i l’absència de residència els exclou de tota via administrativa, comportant per açò la pèrdua de drets, impedint a les persones afectades realitzar-se tant professional com familiarment.
És per aquest motiu que des d’EUPV d’Alzira volem plantejar la proposta de creació d’una oficina d’intermediació hipotecària per a què siga debatuda i presa en consideració per l’Ajuntament d’Alzira.
L’oficina d’intermediació hipotecària ha de nàixer de la voluntat municipal de minimitzar l’impacte de la crisi hipotecària i evitar una problemàtica creixent que afecta al dret bàsic de l’habitatge. Aquesta oficina, per tant, serà fruit d’un conveni de col·laboració entre l’Ajuntament d’Alzira i el col·legi d’advocats. La seva missió principal és la d’oferir assessorament a les persones afectades i coordinar actuacions que permeten anticipar mesures per evitar el desnonament per la via legal. La intermediació residencial facilitarà la comunicació entre la part deutora i l’entitat financera per trobar una solució abans d’una demanda d’execució hipotecària o bé durant el seu procés.
Per tant, L’oficina d’informació, assessorament i Intermediació en Matèria d’execucions Hipotecàries, ha de ser un servei de suport adreçat a les persones o famílies amb dificultats per fer front al pagament dels préstecs hipotecaris i que es troben en risc de perdre el seu domicili habitual.
Finalment, considerar que a més de l’oficina també ha d’haver una comissió de seguiment, un observatori on participen les entitats financeres, les plataformes d’afectats, entitats del Tercer Sector i entitats veïnals perquè aquest és un problema col·lectiu. La preocupació per la qualitat de vida, i en conseqüència per l’habitatge és una de les principals de la ciutadania per què a ningú li agrada veure’s vivint al carrer i no es pot dur endavant un projecte de vida digna sense habitatge. No podem permetre que aquest dret fonamental siga “ciència ficció” i la desatenció del mateix “una realitat innegable”.
Per tot açò demanem al ple i al govern de la ciutat els següents ACORDS:
1. El compromís de reunir-se amb el col·legi d’advocats d’Alzira i establir un conveni que possibilite la creació d’una Oficina d’informació, assessorament i Intermediació en Matèria d’execucions Hipotecàries.
2. L’estudi de mesures a emprendre a nivell municipal per a avançar en la garantia del dret a l’habitatge, i en concret per a tractar de paralitzar els desnonaments per motius econòmics, creant una comissió especial mixta en la que participen els representants del Ple municipal i les associacions d’afectats, veïnals i altres organitzacions socials que treballen i coneguen la problemàtica, amb l’objectiu de realitzar un diagnòstic compartit de l’estat del dret a l’habitatge en Alzira i buscar alternatives per a evitar els desnonaments, i en els casos en els que no siga possible garantir el reallotjament digne de les famílies afectades.
3. Que es faça pública la informació i els estudis dels quals disposa l’Ajuntament d’Alzira sobre el problema, amb l’objectiu d’analitzar conjuntament amb la societat civil la magnitud del problema i tractar de buscar solucions conjuntament.
4. Que es posicione a favor de la dació de pagament obligatòriament per als casos de residència habitual i que ho trasllade al govern autonòmic i central, col·laborant en ampliar el suport social per a què de veritat es realitze una reforma legal.
5. Que l’ajuntament inste al govern a aprovar una moratòria o simplement implementar les mesures necessàries per a paralitzar el desnonament de les famílies en situació d’insolvència sobrevinguda i involuntària. Pels milers de desnonaments ja produïts, que s’aprove amb caràcter d’urgència mesures destinades a què els milers de pisos buits d’aquests embargaments siguen posats immediatament a disposició de les famílies desnonades i sense recursos en regim de lloguer social.
Alzira, a 11 d’abril del 2012
N’Ivan Martínez Araque
Portaveu del Grup Municipal d’EUPV en l’Ajuntament d’Alzira
A LA SRA ALCALDESSA/PRESIDENTA
